参考答案：D

解析： 社区工作启动阶段的行动方针是发动资源、成立社区小组、训练社区居民带头人、巩固社区居民的参与。该阶段的主要任务是：寻找和发现社区居民中的带头人，并进行培训，提高其对参与社区事务意义的认识；确定工作目标的优先次序，加强社区中的互助合作气氛。