参考答案：D

解析： 考虑到技术维护也有一定的保密性和专业性，也只能由个别企业及其下属单位独家承担。因此，国家对增值税发票和防伪税控系统专用设备价格及技术维护服务价格进行必要的管理。主要价格政策之一即为增值税发票和增值税防伪税控系统专用设备实行政府定价，由国务院价格主管部门制定。