参考答案：1980年，决定在深圳、珠海、汕头和厦门设立经济特区。中国政府鼓励外国公民、华侨、港澳同胞，到特区投资办厂，也可以与我方合资办厂，兴办企业和基本事业，同时还给与一定优惠条件，这些地区成为引进外资、先进技术和管理经验的前沿地区。