参考答案：B

解析：[试题解析] 城市的形成和发展在一定意义上源于经济活动的聚集效益，即生产力和各项物质要素在空间上高度聚集，相互作用而产生各自的外部经济效果。外部效果问题也就是项目经济的“外部性”，即为了自身目标而努力的人和部门，在努力的过程中或由于努力的结果而使社会得到意外的收益，或给他人或其他部门带来麻烦和损害的现象。这种正的或负的效果一般不会计入前者的费用或效益，因此这种结果是外部性经济问题。过高的土地开发强度使房屋的日照和通风受到阻碍，不适当的建筑形体产生视觉协调性上的不良影响等负效果。外部性是不能由市场本身得到调节的。