犯罪嫌疑人肖某因涉嫌非法经营罪被公安机关立案侦查。下列说法正确的是（）。

A.如果犯罪事实清楚，证据确实、充分，公安机关应当制作起诉意见书，移送同级人民检察院审查起诉

B.如果公安机关经侦查，认为犯罪情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，应当撤销案件

C.如果公安机关认为属于法定不需要追究刑事责任的情形，应当作出撤销案件的处理

D.公安机关决定撤销案件的，应当立即释放犯罪嫌疑人肖某

1991年STCW78公约修正案的主要内容是（）。

A.对GMDSS人员特殊培训要求

B.对引水员特殊培训要求

C.对散货船人员特殊培训要求

D.对液货船人员特殊培训要求