下面的文字就国家为何调整法定节假日做了说明，请分两条概括。要求：每条不超过25个字。

　　对为何要调整现行的国家法定节假日，国务院有关部门负责人指出，随着时间的推移和经济社会的进一步发展，现行放假制度也逐步暴露出一些问题。我国是一个有着几千年历史的文明古国，长期的历史积淀已经形成了一批历代相传、富有中 * * 文化特色的传统节日，但目前我国的法定节假日中只有春节一个传统节日，法定节假日安排缺乏中国特色。三个，人员流动数量逐步增加，交通拥挤，旅游安全隐患增大；居民大规模集中出游导致旅游产品短期内供给不足，旅游景区人满为患，破坏现象时有发生；长假期间消费过于集中，也给旅游及相关企业经营活动安排带来较大困难。

答：_________________________________________________

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银川综合保税区是什么时候建立的？