建筑“津合”高速公路经过某村，需搬迁一批农户，为了节约土地资源和保护环境，政府统一规划搬迁区域，规划要求区域内绿化环境占地面积不少于区域总面积的30%，若搬迁农户建房每户占地100m²，则绿化环境面积还占总面积的45%；政府又鼓励其他有积蓄的农户到规划区域建房，这样又有20户农户加入建房，若仍以每户占地100m²计算，则这时绿化环境面积又占总面积的25%，为了符合规划要求，又需要退出部分农户．

问（1）最初需搬迁建房的农户有多少户？政府规划的建房区域总面积是多少m²？

（2）为了保证绿化环境占地面积不少于区域总面积的30%，至少需退出农户几户？

简述社会保障管理应当遵循哪些原则？