《中华人民共和国飞行基本规则》第七条规定，组织与实施飞行，应当按照飞行预先准备、飞行直接准备、飞行实施和飞行讲评等阶段进行。飞行阶段的具体内容和要求，由（）自行规定。

A.航空单位负责人

B.地方管理局

C.国务院民用航空主管部门

D.各航空管理部门