参考答案：公开招标，是指采购人依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。《政府采购法》规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。原则上政府采购货物或服务的项目，单项采购金额达到120万元以上的，应当采用公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得财政部的批准。采购金额120万元以下的，采购人可根据实际情况决定是否公开招标。