政府预算的基本特征包括（）。

A.公平性

B.法律性

C.预测性

D.集中性

E.综合性

以提升自主创新能力为基础，围绕节能减排开展技术创新，有序推进战略型低碳经济新兴产业发展，构建我国低碳产业体系。