参考答案：公共组织沟通的刚性机制，指的是有形体的、明确具体的规定，它是公共组织沟通进行中必须遵循的约束，并且不以公共组织沟通参与者的意志为转移，这里主要指的是制度规定。按照现代制度经济学的观点，制度安排的建立是为了节约交易成本，如企业制度，它通过把大量的市场交换行为化成企业组织内部的管理活动，通过简便的行政命令代替复杂的市场谈判、交易过程，从而节约了交易成本。而有效的公共组织沟通的制度安排，同样是节约沟通成本十分重要的途径。因此，可以借用经济学的观点和方法．考虑如何减少沟通过程中发生的外部交换行为，尽量把外部行为转化为内部(或部门内部)的自我管理行为，以此来提高公共组织沟通的效率。