制定每一门诊人次或者每一住院人次的费用支付标准的付费方式是（）

A.按病种付费

B.按床日付费

C.按服务人次付费

D.按人头付费

E.总额付费

浙江省温州市交通流量高峰期的拥挤状况十分严重，群众对此反应强烈，这引起市政府的高度重视。但市政府并没有盲目修建、扩建公路，而是在调查并听取各方面意见的基础上，决定实行错时上下班制度。为此节省了20亿元的投资，取得了良好的经济和社会效益。

该市政府的做法是怎样体现对人民负责的原则的？（9分）