1997年5月2日，卢某因协助外国人进入我国国境，被主管机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由哪种规范性文件设定

A．法律

B．行政法规

C．地方性法规

D．规章

“倘有百万家财者，……或三、四富民共请立银行，或一人请立，均无不可。……外国有禁买子为奴之例……故准富者请人雇工，不得买奴，贻笑外邦”。上述主张出自（）

A.《天朝田亩制度》

B.《资政新篇》

C.《中华民国临时约法》

D.《应诏统筹全局折》