参考答案：税务公文是税务机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布规章和规范性文件，指导、布臵和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等重要工具。