问题 问答题

如何完善我国公共财政管理

答案

参考答案:针对当前我国公共财政管理存在的主要问题,必须树立强化公共财政管理的意识,大力推进以下工作:
(1) 完善公共预算管理。在预算方式上采用绩效管理等先进方法,把绩效管理作为预算管理改革的重要目标。要结合政治体制改革的进展,加强对预算的立法监督,使财政管理的公共性得到真正体现。
(2) 加强公共收入管理。要按照市场经济发展要求,进一步完善现行税制,建立体制健全、分配科学、征管有力的公共收入管理制度。适时开征社会保障税等新税种,调整有关税种税率,强化税收征管,降低征收成本与遵从成本,打击偷税、骗税和抗税行为,规范“税式支出”,充分发挥税收的收入调节作用。大力推进税费改革,促进政府收费规范化。科学运用公债工具,促进经济稳定增长。
(3) 改革现行公共支出管理制度。确定公共支出的合理领域和重点,调整公共支出结构,在从竞争性领域退出的同时,加大对教育、科技、农业、卫生、社会保障、生态环境保护等的投入,维持社会经济可持续发展。大力推广和完善国库集中收付、部门预算、政府采购等制度,提高公共支出的效率。
(4) 加强对公共财政管理的审计监督。制定合平市场经济要求和中国实际的政府会计准则,全面推行政府会计制度,提高财政透明度。
(5) 健全公共财政管理法律制度。做好旧法旧规的废止与修订和新法新规的制定工作,明确公共财政管理的原则、目标、范围、方式及补救措施等内容,规范公共财政管理行为。
(6) 注重信息技术在公共财政管理中运用。结合我国电子政府建设,实现公共财政管理信息化,促进公共财政管理绩效的提高,提高政府通过公共财政管理驾驭经济的水平。

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