根据《民用建筑节能条例》的规定，（　　）的节能改造，应当制订节能改造方案，经充分论证，并按照国家有关规定办理相关审批手续后方可进行。

A．成片开发建设的住宅小区工程项目

B．政府投资的公共建筑

C．国家机关办公建筑

D．国家重大建设工程项目

E．以政府投资为主的公共建筑