（26分）阅读材料，回答下列问题
材料一 S省政府遵循城镇化的客观规律，坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高质量和效益，积极稳妥推动城镇化健康发展。该省合理控制特大城市和大城市规模，充分发挥其辐射带动作用；积极促进中小城市和小城镇建设，以增强其产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚等功能。
材料二 S省政府认为，城镇化成功与否，绝非以城市数量和城市人口的增长来判断。相比“数量”的变化，城镇化应该更加注重增长“质量”，即社会公平和协调发展问题。城镇化可以提高社会公平，可以解决农民工和未来更多农民进城后公平分享到公共服务的问题。要防止一味追求城镇化率，对农村竭泽而渔，这就更需要强化对行 * * 力运行的监督和制约，保障农民的基本权益。
（1）结合材料一，运用经济生活的有关知识，阐述S省积极稳妥推动城镇化健康发展对解决“三农”（即指“农业”、“农村”、“农民”）问题的意义。（14分）
（2）结合材料二，请你运用政治生活的有关知识，为政府如何解决城镇化过程中的社会公平问题出谋划策。（12分）
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