参考答案：当前，重点学校和普通学校之间发展不均衡，关于升学的各种择校之风越演越烈，这对教育质量和社会公平都提出了严峻的挑战。为解决这一问题，应采取以下措施。
第一，国家应制定配套优惠政策，以民办公营的模式引进社会资本，弥补政府投入的不足，形成以公办教育为主体实施义务教育，以民办教育为补充实施高标准有偿教育的互补格局，提供更多的教育选择机会。
第二，可实施轮换轮岗制度，在义务教育绩效工资全面实施的基础上，一定区域内义务教育学校的优质师资到薄弱学校进行轮换轮岗，轮换的周期和时间可根据各学校的实际情况而定，并将它作为教师晋升的考核门槛。
第三，大力改造薄弱学校，鼓励校际之间联合办学，通过集团化办学，以优质学校带动薄弱学校，由优质学校牵头设立实验“学区”，通过学区内教育资源共享、师资交流等方式，推动义务教育阶段各校均衡发展。
第四，要进一步完善招生政策，将优质高中招生名额合理分配到初中，并规范招生秩序，还要严厉打击乱收费等不正之风。