在2017年国务院第一号公报《中 * * 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中，认为目前安全生产存在的突出问题包括（）。

A.安全生产基础薄弱

B.监管体制机制不完善

C.法律制度不完善

D.企业主体责任落实不力