凡应实行项目法人责任制而没有实行的建设项目，投资计划主管部门应采取的正确措施是 ( )。

A．不予批准竣工

B．不予批准开工

C．先批准开工，但不安排年度投资计划

D．先安排年度投资计划，但不予批准开工。

鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足()服务领域，多种形式参与公立医院改制重组

A、医疗条件 

B、医疗器械 

C、多方需求 

D、多元需求