开放式的绩效考核制度首先应体现在评价上的（），借此才能取得上下级的认同，使绩效考核得以推行。

A、公开和绝对性

B、公开、公正、公平性

C、真实性

D、标准性

简述公共安全事件的发展周期及其特征。