建设工程招标人的下列行为中，违法的有（）。

A.将建筑工程的勘察、设计、施工和设备采购分别发包给了4个总承包单位

B.在招标文件中规定最低投标限价

C.要求投标人结成联合体

D.在投标委员会推荐的中标候选人之外确定了中标人

E.因评标排名第一的中标获选人放弃中标而宣布重新招标

前台递送留言，发现房门上挂DND牌时，应（）。