有人曾形容秦朝是“赭衣塞路，囫囵成市”，意思是道路上挤满了穿囚衣的犯人，监狱里关满了人，如同集市一样。这些现象说明秦朝时期[ ]

A．社会治安混乱

B．刑罚严酷，人民动不动就要受到处治

C．人们的法制观念淡薄

D．国民素质不高