阅读材料，回答下列问题。

杭州某区以人为本，服务为先，扎扎实实推进社会管理创新。按照“整体推进、重点突破，边排边整、边整边固”的工作思路，党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，运用政治、经济、法律、文化等多种手段，妥善处理征地拆迁、外来人口管理、利益格局调整中的权利保护问题，保障社会和谐稳定。

运用系统优化的观点分析该区的做法。

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经济体制的基本功能是（）。

A.全面指导经济活动

B.完善国家的体系

C.促进社会经济的发展

D.把有限的资源配置到不同的生产和服务部门