县级以上人民政府应当将水文事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算，保障水文监测工作的正常开展，充分发挥水文工作在（）

A.政府决策的作用

B.经济社会发展的作用

C.社会公众服务中的作用

D.防洪减灾的作用