(33分)化解产能过剩 着力提质增效。阅读材料,回答问题。
材料 某企业是一家专门为输变电行业生产高压、超高压、特高压电站瓷绝缘子的公司,目前拥有国内最先进的特高压电瓷产品干法生产线,高压电器瓷套制造技术、特高压百万伏瓷套制造技术等核心技术。但由于瓷绝缘子行业准入门槛低,低水平建设很多,行业集中度很低,2005年以来,行业产能扩张很快,到2011年,全行业产能过剩情况比较严重(产能过剩即生产能力的总和大于消费能力的总和)。其主要经营数据见下表。
(1)上述材料反映什么经济现象和问题。(4分)
(2)结合上述材料,运用《经济生活》知识,说明应如何增强该企业的竞争力。(10分)
部分行业产能过剩已成为当前经济运行中的突出矛盾。有专家认为,产能过剩很大的问题不是市场,是资源错配造成的问题。解决产能过剩,只有市场机制才能承担解决产能过剩的重任。
(3)运用价值规律相关知识,说明市场机制是如何解决产能过剩的。(7分)
不再简单以国内生产总值增长率论英雄,而以提高经济增长质量和效益为立足点。以往,一些地方过于追求发展速度,过分倚重投资拉动,通过廉价供地、税收减免等方式招商引资,助推了重复投资和产能扩张。现在需要地方政府能有壮士断腕的勇气,以及促进当地经济长期健康发展的远见,制定发展规划,一张蓝图绘到底,一以贯之干到底。
(4)结合《政治生活》中政府的相关知识,说明地方政府应如何绘制当地经济长期健康发展的蓝图。(12分)
(1) 该企业生成成本不断上升,税负负担较重,外汇兑换损失较大,该行业产能过剩严重,产品价格不断降低,企业经营面临困难,2011年获得净利润较少。
(2) 企业:加强管理和科技创新,降低生成成本;积极走出去,对外直接投资,减少汇率波动的风险。
国家:提高行业准入门槛,完善市场规则;健全优胜劣汰市场化退出机制,完善企业破产制度;实施营业税改增值税,减轻企业税负负担。
(3) 市场通过价格、供求、市场竞争对资源配置起决定作用。自发使社会资源流出产能过剩行业。促进生产者改进技术、提高劳动生产率。实现优胜劣汰。
(4)在制定规划时,审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策;不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好反映民意、集中民智;坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序;建立健全决策问责和纠错制度;切实坚持对人民负责的原则。
题目分析:(1)本题为图表题,要求学生根据图表概括出材料所反映的经济信息。本题难度不大。考生要注意认真阅读材料,对材料中的数据做出分析,并注意注释中的内容。材料主要反映了该企业生成成本不断上升,税负负担较重,企业经营面临困难,2011年获得净利润较少。
(2)本题考查经济生活的相关知识,要求学生回答如何提高企业的市场竞争力。旨在考查学生调动和运用知识的能力。回答本题要注意从企业和国家两个角度分析。从企业角度,加强管理和科技创新,降低生成成本;积极走出去,减少汇率波动的风险;从国家角度,要注意完善市场规则,完善企业破产制度;实施营业税改增值税,减轻企业税负负担。
(3)本题考查价值规律的相关知识。价值规律市场经济的基本规律,价值规律通过价格、供求和竞争的机制对资源进行配置。价格涨落比较及时、准确、灵活地反映出市场供求变化,传递市场供求信息,实现资源合理配置。有利于调动商品生产者、经营者的积极性,推动科学和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高,实现资源的有效利用。
(4)本题考查政治生活的相关知识,要求学生回答当地政府如何才能促进本地区经济的健康发展。本题难度不大。首先要调动知识,政府的知识包括政府的性质、职能、原则、审慎用权,科学民主决策、自觉接受人民监督、依法行政等知识。而本题考查政府如何绘制蓝图,即侧重考查政府的科学民主决策,所以考生可以回答审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策;增强决策透明度和公众参与度、坚持决策的内容符合法律的规定和要求、建立健全决策问责和纠错制度、切实坚持对人民负责的原则等知识。