教育理论对教育实践的解释和说明集中体现在它应该能够回答三个基本问题，即是什么、（）和（）。

依据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，并每月进行一次安全生产风险分析，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。