招标人出售招标文件或资格预审文件时，下列说法正确的是( )。

A．不能收取费用

B．可以收费，但收费要适当，不能以盈利为目的

C．只能收取押金，招标结束后退还

D．可以收费，但要对未中标者返还部分费用

下列财政政策中，合理的为（）

A.经济衰退时，增加政府开支，消减税收

B.经济高涨时，增加政府开支，消减税收

C.经济高涨时，增加政府开支，提高税收

D.经济衰退时，减少政府开支，消减税收