《集团公司节约能源管理办法》规定，各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规，（），努力提高能源计量管理工作水平。

A、合理配备能源计量器具和仪表

B、建立健全节能计量管理体系

C、完善各级节能计量台帐

D、完善节能关键计量设备运行状况档案

简述民事责任的特征。