目标管理的作用在于使（）根据实际情况，制定出切实可行的目标和具体任务，并能由此规范、指导和帮助下属防范工作的步骤和方法，激发、鼓励下属防范工作的信心和热情，提倡防范者个人能力的自我提高。

A.每个人

B.群众

C.职工

D.管理者