进入“十二五”开局之年，一场提高最低工资标准的“接力赛”在各地展开：北京调高至1160元，上海调高至1280元，广东调高至1300元，浙江调高至1310元……“全国最高”标准屡屡易主。各地在确定最低工资标准时主要应考虑[ ]

①小康社会的建设标准

②劳动者的基本生活需求

③城市的经济发展状况

④劳动者的综合素质

A、①②

B、③④

C、②③

D、②④

罚款、罚金均属于行政处罚的种类。