重大建设工程由建设单位和公安部门与施工总承包单位根据“谁施工、谁负责”的原则，落实责任制，并由（）。

A.总承包单位出面签订治安、防火协议

B.总承包单位与各分包单位签订施工安全协议

C.总承包单位与各分包单位签订治安、防火协议

D.各分包单位签订治安、防火协议