国际海事组织主要通过制定（）的形式来推动、影响缔约国和有关组织，在海上安全和防止船舶污染方面促进各国采用统一标准，并处理与之相应的行政和法律问题。

A.公约和文件

B.条例与章程

C.规章与制度

D.规范与规则