公民、法人或者其他组织认为城乡规划行政机关或其工作人员的具体行政行为损害其合法权益，当事人应该如何进行申诉

A．必须先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起行政诉讼

B．只能向上一级行政机关申请复议，且复议决定为最终申诉

C．只能直接向人民法院提起行政诉讼

D．可以选择直接提起行政诉讼或者申请行政复议，也可以对复议不服在法定期限内再向人民法院提起行政诉讼