下列不属于不正当竞争行为构成要件的是( )。

A．经营者违反法律规定

B．损害其他经营者的合法权益

C．扰乱社会经济秩序

D．不正当竞争行为给受害人造成了重大实际损失

某市交通局和财政局联合发布一个文件，规定市内每辆出租车每年多缴纳车牌营运使用费一万元，用于出租车管理。对此出租车司机议论纷纷。有的司机说：“增加收费不合理，我们一起去闹闹，最好造成交通阻塞。”该市高一学生小张的爸爸也准备参加这次“闹闹”

请你从“公民的义务和参与政治生活把握的基本原则”角度，替小张写几条劝说的提纲。（9分）