参考答案：

（1）自然资源规划是根据一个国家或地区自然资源本身的特点以及国民经济发展的要求。，在一定规划区内对管辖区域内各类自然资源的开发、利用、保护、恢复和管理所做的总体安排。

（2）自然资源规划制度的目的是为了从宏观上解决自然资源开发利用与生态保护、当前利益与长期持续发展的矛盾以及资源分配问题，以保证最佳的结构和形式开发利用资源，促进经济社会的可持续发展。

（3）自然资源规划一经法定程序批准，机具有法定效力，有关部门、单位必须贯彻实施。如果因情况的变化需要修改规划，必须经过原批准规划机构的批准。