为保障社会公平正义，近年来党中央、国务院大力完善“民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。”这主要说明[ ]

A．正义的制度有效地保障了社会合作的公平性

B．正义的制度是生活中的绝对权威

C．公平的合作是一种复杂的社会活动

D．社会合作是按照规则和程序管理的系统

隧道通过含水层时，应在开挖前查明水源大小、方向和补给情况，制定防排水措施。当补给水量很大，不能完全由隧道排走时，应根据水源方向和位置，在相应的隧道附近采取（）措施进行处理。