土地使用权转让必须符合的条件包括（）。

A.土地使用者按出让合同约定已支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书

B.土地使用者依出让合同约定进行开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上

C.土地使用权转让时，不得损害土地及其地上建筑物的经济效益

D.土地使用权转让时，不得违反城市规划的要求