简述交叉强制许可的主要内容。

美国国土安全部为（）下了专门的定义：“一种自然发生的或人为原因引起的需要应急事态反应以保护生命或财产的事或事件。”

A.应急事态

B.突发事件

C.灾难

D.重大灾难