药品生产企业可以接受委托生产药品的前提是（）。

A.不需要审批，双方签订委托协议即可

B.只要委托给合法的生产企业，不需要审批

C.由国家或国家授权的省级药品监督管理部门审批

D.由国家药品监督管理部门审批

某系统中进程有如图2-16所示的状态变化：

请回答下列问题：

该系统采用了怎样的进程调度算法说明理由。