《海洋环境保护法》规定，国家海洋行政主管部门会同国务院有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府拟定全国海洋功能区划，报下列哪个部门批准（）

A.全国人民代表大会

B.全国人民代表大会常务委员会

C.国务院

D.国土资源部