参考答案：

对管道防腐层的基本要求是：（1）覆盖层完整无针孔；（2）与金属有良好的粘结性；（3）电绝缘性能好；（4）防水及化学稳定性好；（5）有足够的机械强度和韧性；（6）能抵抗加热、冷却或受力状态（如冲击、弯曲、土壤应力等）变化的影响向；（7）耐热和抗低温脆性；（8）耐阴极剥离性能好；（9）抗微生物腐蚀；（10）破损后易修复；（11）价廉和便于施工。