经办人应当在职责范围内，按照审批人的批准意见办理货币资金业务，对于审批人超越授权范围审批的货币资金业务，经办人员有权拒绝办理，并及时向财务负责人报告。

依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。实施依法治国这一基本方略，首先应确立的理念是( )

A．弘扬中 * * 传统文化

B．维护社会主义民主政治

C．倡导法律制度移植借鉴

D．坚持立法思想权力本位