最早提出“污染者负担原则”的是（）
A.联合国环境规划署
B.欧洲共同体
C.经济合作与发展组织
D.世界自然保护同盟
参考答案：C
[背景材料]
某商业大楼工程批复的建设规模为：由6个单位工程组成，分别为写字楼、饭店、康乐中心、配电室、室外游泳池和中心公园等。其中，写字楼群、饭店地上16层，康乐中心3层，配电室1层，建筑面积116876m2，占地32000m2。招标人采用公开招标的方式进行工程设计招标。
[问题]
依法必须招标的工程建设项目，应当具备何种条件才能进行施工招标？
真空油箱产生油沫的原因？怎样消除？
