当地医院在作医疗处理时应首先考虑

A．清创后包扎创面转送

B．建立可靠的静脉通路输液

C．准备饮料路上服用

D．肌内注射镇痛药物

E．联系运输工具，尽快转院

政策方案的评估与择优是在（）的基础上进行的判断和选择。