根据《YD5189-2010长途通信光缆塑料管道工程施工监理暂行规定》，对于工程变更，总监理工程师应在工程变更实施前与（）协商确定工程变更的价款。

A.设计单位

B.审计单位

C.承包单位

D.建设单位