按我国现行规定，合同中没有类似和适用的价格，其工程变更价款的处理原则是 ( )。

A．由监理工程师提出适当的变更价格，报业主批准执行

B．由承包商提出适当的价格，由监理工程师批准执行

C．当监理工程师与承包商对变更价格意见不一致时，由监理工程师单方面确定其认为合适的价格

D．当监理工程师与承包商对变更价格意见不一致时，由造价管理部门裁定

E．当业主与承包商对变更价格意见不一致时，由造价管理部门裁定

简述电网规划应遵循什么原则。