如果合同的一方根本没有履行合同义务，或履行一部分义务，他首先要承担何种责任？（ ）

A．继续履行的义务

B．采取补救措施

C．支付违约金

D．赔偿损失

人民法院在审理行政案件时，发现省人民政府制定的规章和省政府所在地人民政府制定规章不一致时，应( )。

A．逐级上报给最高人民法院，由最高人民法院送请国务院作出解释或者裁决

B．送省人大常委会作出决定

C．送省人民政府作出裁决

D．参照适用省人民政府作出的规章