根据《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定，联合体牵头人应向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的( )。

A．委托书
B．协议书
C．预审资格文件
D．授权书

对于物业管理无论是国家还是地方都尝试通过制度建设加以规范，当时的政策特点为( )。

A．借鉴性
B．过渡性
C．针对性
D．借鉴性、过渡性、针对性