参考答案：W项目可以采取邀请招标方式确定施工队伍，但是需要得到项目审批部门的批准。因为w项目使用国债资金，而全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批的工程建设项目如果采用邀请招标方式，按照规定应当得到项目审批部门的批准。